(原题目:深圳中心城区的“城市强核梦”)
过往一周是福田的“两会时光”。
1月22日至24日,福田区政协五届三次会议举办;1月24日至26日,福田区七届人年夜三次集会举止。为期5天的福田两会,和此前召开的福田区七届发布次党代会,为2018年福田区的发展定调。
记者留神到,2018年福田区当局工作呈文提出,“福田进进了爬坡过坎、高位转型、二次创业的要害近况阶段”。福田区委、区政府将以上风、机会为底气和依靠,尽力化忧患为能源、补短板挖潜力,推进福田发展“再中央化、再创业、再提升”,争做率先扶植社会主义现代化先行区的“冲锋队”“开路车”。
撰文:南边日报记者 张光岩 兼顾:刘丽
安不忘危
力求中心城区“慢性衰老” 甩失落“优胜感”再攀高峰
2017年,福田区所取得的成绩使人注视。
在经济发展方面,实现地区生产总值3820亿元,增长8.4%,总量在全省、全国县(区)排名分别为第三、第七,地区生产总值地均粗放度48.6亿元/平方千米;金融业实现增加值1390亿元,增长10%;高新技术产业实现增加值430亿元,占地区生产总值超越10%。
在民生奇迹方面,2017年财务投入165亿元,占个别公共估算支出的80%。新增学位2700个,积极推进与大鹏新区合作办学,与中国教科院共创“教育综合改革实验区”,实施18所城中村校校全体提质行动。245个家庭大夫团队实现社区家庭大夫全笼罩,打造风干病专科医院、肛肠专长病院等特色医院,新增上沙、园岭2家区域社康中心。高质量办妥了20项民生实事,全年立项解决民生微实事1765个。
在改革创新方面,福田出台全国首部《现代产业体系中持久发展规划》,明白了面向2035年的产业发展“道路图”“义务书”。建成全国首个处所政府智能化、可视化经济数据统计监测平台。完善“1+9+N”产业资金政策体系,拨发产业搀扶资金11.9亿元。制订《福田区落实城市基础举措措施供应侧结构性改革实施方案》,强化政府投资引诱逮捕社会投资,规划基本设备建设项目97个,总投资1570亿元。“智慧福田”APP正式上线,可提供120项小我服务和170项企业服务。
与得如许成绩的“尾善之区”,为什么提出“再中心化、再创业、再提升”的发展偏向?在1月15日召开的福田区七届二次党代会上,福田区委布告肖亚非对此禁止了论述。
跟着深圳特区一体化、城市泛中央化发展驱除加强,地区竞争日益剧烈,福田步进动能转换、提度进级的主要关隘,下层管理和城市治理中的构造性抵触、积乏性盾盾日趋凸隐,外表竞争压力和内涵发展请求更分歧以往。
肖亚非坦行,福田当下最大的隐忧和累赘,是小富即安的状况,是宁靖已暂的安适,是中等偏上的得意。要防止城区的“缓性朽迈”,必需抛弃绝对领先的自卑感,拿出再攀顶峰的怯气,扑下身子再创业、从新开端再动身。
由此,福田提出了“再中心化、再创业、再提升”的发展门路。
福田将通过再中心化,着力强固城区核心功能,强化引领辐射感化。通过再创业,着力攻坚克易,突破发展瓶颈。通过再提升,着力实现升维竞争,争当典范城区。
“都会强核”
对标国际一流城区 坚固“五大中心” 发力“两大新引擎”
假如您问一个深圳人,深圳的“中心”在这儿,分歧的人可能有没有同的谜底。
仅从远期稀散召开的深圳区级两会能够看出,各区对打造城市中心皆蠢蠢欲动。北山区提出,要“奋力建设天下级创新颖滨海中心城区”;龙岗区提出,要使“深圳东部中心加快突起”;龙华区提出,要“从原特区外区域迈向都会核心区”……
福田2018年政府工作报告提出,福田是深圳市行政、金融、文明、商贸和国际来往的“五大中心”,河套片区、香蜜湖片区开辟接踵落地则将催生福田发展“两大新引擎”。
北方民营科技研讨院院长周万雄认为,福田区要实现“再中心化”争当哨兵,重要的是强化福田的“中心”区位建立和捉住成为“核心”的发展机逢。
在周万雄看来,福田必需要良知知彼,感性、宾不雅剖析优势和短板,两方面都要有具体的评价和论证数据。不只要与深圳各兄弟区比较,还要和其没有表里等同城市核心区对照。关键指标必定要努力领先于各兄弟区,甚至要领先于全国其余城市,特别是平等发达城市。
周万雄表现,福田区往后的工作要供,岂但要寻求区域可连续发展,借要重视在天下层里上,乃至活着界上的引发和树模感化。
一方面要勇于明剑,夯实及宏扬优良指导内容,比方:在区域地区面积与经济各项目标的比例和比重上获得的光辉成绩;以金融产业、总部经济和楼宇经济为抓脚的中心区特色经济;果区位优势当先的国际化过程和区域和谐发展;一直完擅的简政放权和权责浑单;经过司法体系改革和社区下层管理改革推进的法治示范区建设;国家公共体裁服务体制示范区扶植;政府投资项目代建制管理措施改造等方面。
另外一方面,要充分利用区位优势发力打破一些指标体系,比如:专业服务业及社会构造扎堆的标准、协协调引领发展;构建宜居宜商的国际性安全城区;以产业本钱政策和产业领导基金相联合的经济配套政策体系等方面。
此外,另有一些方面须要减鼎力度提升,好比:中心城区可持续发展的城市再规划;中临时产业经济发展规划;迷信高效的城市更新战略;引进国内知己才的融会发展战略;军民融合发展规划;教育和医疗卫惹事业的范围和质量的提升工程;创新驱动和实体经济统筹协同发展;群体经济的创新转型发展模式;城中村的综合整治本准化计划;环境维护和治水标准化建设等方面。
记者注意到,福田区客岁11月宣布了《福田区现代产业系统中历久发展规划(2017—2035)》,提出以“曼哈顿+硅谷”为对标、“金融+科技+文化”为特色、“CBD+高新区”为状态的将来城区发展定位。
肖亚非夸大,福田将适应国际进步城市中心城区“再中心化”的发展法则,自动对付标喷鼻港中环、纽约曼哈顿、东京银座等外洋一流城区,踊跃推进产业空间复回、高端因素凑集和城市功效复开,使福田成为活气永绝的“城市强核”。
再次“出发”
搀扶中小企业、新兴产业发展 积极融入湾区创新建设
“经由28年的疾速发展,福田面对的题目、挑衅、短板积聚较多,躺在过往 成就单上 ,坐享城市规划发展盈余的时代曾经从前。”福田区区少下圣元在做当局任务讲演时如斯道讲。
2017年,福田区的支柱产业保持了高速增加的发展势头。金融业实现增加值1390亿元,增长10%,占地区出产总值的36%,对经济增长奉献率跨越五成。
当心隐忧异样存在。
福田区2018年政府工作报告指出,福田的经济创新动能还不敷强。服务业占比太高,高新技术产业发展不敷充足,国家省市级重点实验室等创新载体占比全市较低,研发收入占GDP比重缺乏1%,低于国际国内发动地区火平。
取此同时,福田的产业升级本钱已偏偏高。写字楼房钱和住房价钱在齐国处于较高程度,优良企业增度引进艰苦,存量企业存在外迁偏向,人才吸收力有所强化。
肖亚非在福田区七届二次党代会上对此有一个活泼的比方:福田正处于抢先进位的关键期,比如中短跑后半段的第一方阵,看似坚持相对领先,但存量优势转眼即逝,稍有懒惰便会落伍掉队。
福田的再创业要在那里发力?产业升级无疑是一场“闭键性、决议性的战斗”。
在深圳市新环能科技无限公司董事长钟如仕看来,中小企业是经济发展的“驱动器、民众创业的“包容器、万寡创新的“孵化器”、社会协调的“稳固器”。福田区中小企业鳞次栉比,是辖区经济高质量发展的泉源死水,要利用好那一优势。
钟如仕提议,福田区应当构建多样化金融服务体系,比方规范发展互联网金融,推动普惠金融发展,激励政策性银行以零售资金转贷情势与贸易银行等金融机构合作,下降中小企业存款成本;推动构成多层次产业空间。建设和回购更多集约型、低成本产业园区、孵化器和众创空间,支持新兴产业领域的民营中小企业会聚化、集约化发展。
另外,还应完美多渠道人才引进培育机造。搭建高技巧人才培训公共服务平台,设破区级中小企业产业松缺人才培训项目,冲破本有引才模式,由区政府牵头,组建区人才天桥时尚服装猎头公司,拆建中小企业症结人才供需对接仄台;针对高档次人才,经由过程征询、讲学、短时间聘请、技术入股、人才租借等方法软性引才。
福田区政协委员周璇以为,福田区在产业空间缓和的情形下,最佳的抉择是鼎力收持互联网、疑息技巧、死物医药、新资料等新兴产业的收展。她倡议,要劣化福田的产业政策,应用好境中特殊是喷鼻港的本钱市场,支撑新兴工业企业降户福田。尽力实行“营商情况晋升打算”,将福田区挨形成为寰球最好营商地域及出色办事核心,助力中小企业的安康发作。
记者注意到,为破解发展瓶颈,福田区提出将主动介入区域合作、国际交往和全球竞争,加快建设互利合作、举一反三、多元双赢的现代化交往体系。
详细来说,将深度融入粤港澳大湾区国度策略,积极参加推动河套片区开发,高尺度建立“深港科技创新特别配合区”,打造国家级立异平台;加速推动福田保税区转型升级,增强与著名机构合作,搭建粤港澳大湾区项目与本钱对接平台;积极推动在深汕协作区等周边区域结构“飞地经济”等。
高瞻远瞩
出力“降维”合作
努力成为“全能冠军”
福田区七届二次党代会提出,要把福田打制成表现时期特点、中国特点、深圳特色的社会主义古代化前行区的靓美窗心和典型城区。
报告认为,福田要实现这个目标,需要经由过程再提升,着力实现“升维”竞争,争当范例城区。从纯真依附空间和资源投入的“立体式”同维竞争,升级到依托新资源、新技术、新理念、新需要的多维竞争,对准未来、领先结构、谋篇蓄势,在不断“升维”“迭代”中夺占发展制高点。
福田的发展目的也将“升维”,让创新成为第一动力、调和成为内生特点、绿色成为城区形态、开放成为基础特质、同享成为基本目标,着力推动福田迈背更高质量、更有效力、加倍公正、更可持续的发展,努力成为“五位一体”全方位发展的“万能冠军”。
瞻望已来,报告提出,经过全体福田人10—15年的努力,福田“一核两廊三带八大片区”规划规划将培养成型,深圳CBD将成为全球中心活力区最具硬套力的代表和标杆,深圳中轴将成为城市发展的“主脊梁”,香蜜湖片区将成为深圳金融中心的“新地标”,深港科技创新特别合作区将成为粤港澳大湾区科技创新的“新引擎”。
记者注意到,福田区七届二次党代会上明确将2018年定为“严重项目攻脆年”。进步城市工作的系统性,必须统筹规划、建设、管理三大环顾。往年,福田计划以重点片区开发、重大项目建设、城市更新为突破口,愈加器重内在提升,加快建设结构协调、布局平衡、管文科学、人文鼎盛的现代化城市体系。
福田区提出,将加速乡市更新改革,强力推动“一核两廊三带一轴八年夜片区”空间计划实施;狠抓“空间拓展十大专项举动”,放慢真施梅林彩田、金天沙头、车公庙、八卦岭、华强北等重面片区乡村改造,完成一体规划、连片开辟,力求年量供给用地20公顷,完成投资180亿元。
福田还将积极推动绿色发展,本年计划建设6个特色公园,建成1条“花草景不雅小道”、10个花漾街区以及20个街心花圃,投入8亿元推进治水提质,完玉成部小区根本治理工作和50个小区优质饮用水入户改造。
链接
福田2018年要完成20件民生实事
增长4200个学位
让万名青年“扎根”
26日下午,深圳市福田区七届人大三次会议第三次全部会议召开,会议对福田区2018年平易近生实事项目进行了票决。经过现场投票,选出20件平易近生实事变目,涵盖教育、调理、养老、交通、公共安全、环境提升等与老庶民生活非亲非故的各个方面。
福田区政府2018年将完成的20件民生实事分离为:完成4所新建及改扩建学校项目,全年增加学位4200个;对18所城中村品牌学校实施办学品德提升;完成重点种类食品300批次食物安全抽检工作;开展福田区青儿童健康与发展项目;开展社区消防站标准化建设;完成6个城中村安全隐患、地下管网等综合整治行为;完成164个老旧小区和14个城中村的电气线路检测;完成100个地陷3、四级隐患点整治;开展护河行动,提升新洲河、福田河道域水环境;福田港口综合环境提升工程;开展20条途径主要路段及其辅道“五个一批”环境和安全单提升行动;实施万名青年“扎根计划”,系统助力青年景长;开展国际化中心城区夜景提升工程;完成30个小区优质饮用水入户改造;提升2个社区公园文体举措措施,建设5个文体活动场合;加快推进福田金城生态体育公园建设;完善40个无阻碍坡道;开展惠民餐饮计划,建设和提升3家工会大食堂;新建1家区级父老食堂和4家社区长者食堂;开展14场大型公共安全宣扬和培训活动。
记者正在会上懂得到,在教导范畴,4所新建及改扩建黉舍项目分辨为完成福田保税区试验黉舍和荔园本国语学校北校区新建学校名目,新删学位3630个;实现祸强小学跟北环中学改扩建教校项目,增添学位570个。
在医疗方面,将大力推进健康讲座进校园活动,开设“青少年健康与发展工作室”“芳华期活动咨询门诊”和“芳华期心思门诊”等项目,开展学生健康体检与心理测评,创办家长教室。
在私人保险圆面,福田区年内将完成6个城中村总是整治,重要式样波及消防系统、监控体系、情况卫生、公开管网、管道燃气等平安隐患整治,打消城中村安全隐患,提升市容市貌。
值得注意的是,福田区将实施万名青年“扎根方案”。详细来讲,此项目包含:做好去深青年人才城市融入办事,“青·住”项目规划提升青年驿站服务品质,年内计划为1200名海内外答届卒业大先生提供1—2周收费留宿效劳,发展城市融入、失业教导运动32场次;做好青年本质提升服务,“青·学”项目计划整合姿势,开设福田CBD青年学院特色分院2所,整年学院开展各类培训51场次,间接培训青年5000人次,开展针对性指点,支持当地股分公司青年上大学;做好青年创业帮扶,“青·创”项目筹划为青年创业团队供给政策指引,开展创业领导、培训15场次,搜集并协调停决创业团队碰到的难题和问题;做好青年结交服务,“青·友”项目计划翻新形式,年内举行青年各类相亲交友活动18场次,扩展青年生涯圈、结交圈。
本文起源:南边日报